吏道
與人主共理天下者，吏而已。內(nèi)九卿百執(zhí)事，外刺史縣令，其次為佐，為史，為胥徒。若是者，貴賤不同，均吏也。古者，軍民間相安無事，固不得無吏，而為員不多。唐虞建官，厥可稽已，其去民近故也。擇才者，才且賢者又不屑為。是以上世之士，高隱大山深谷，上之人求之，切切然恐不至也。故為吏者，常出不得已，而天下陰受其賜。后世以所以害民者牧民，而懼其亂，周防不得不至，禁制不得不詳，然后大小之吏布于天下。取民愈廣，害民愈深，才且賢者愈不肯至，天下愈不可為矣。今一吏，大者至食邑數(shù)萬，小者雖無祿養(yǎng)，則亦并緣為食以代其耕，數(shù)十農(nóng)夫力有不能奉者。使不肖游手往往入于其間，率虎狼牧羊豕，而望其蕃息，豈可得也？天下非甚愚，豈有厭治思亂、憂安樂危者哉？宜若可以常治安矣，乃至有亂與危，何也？夫奪其食不得不怒，竭其力不得不怨。人之亂也，由奪其食；人之危也，由竭其力。而號為理民者，竭之而使危，奪之而使亂。二帝三王平天下之道，若是然乎？天之生斯民也，為業(yè)不同，皆所以食力也。今之為民不能自食，以日夜竊人貨殖，摟而取之，不亦盜賊之心乎？盜賊害民，隨起隨仆，不至甚焉者，有避忌故也。吏無避忌，白晝肆行，使天下敢怨而不敢言，敢怒而不敢誅。豈上天不仁，崇淫長奸，使與虎豹蛇虺均為民害邪！然則如之何？曰：得才且賢者用之。若猶未也，廢有司，去縣令，聽天下自為治亂安危，不猶愈乎？
